继去年的政府工作报告首次写入“人工智能+”后，今年政府工作报告再次提出什么叫杠杆融资，持续推进“人工智能+”行动，人工智能又成为两会热词。面对席卷而来的产业变革浪潮，地方积极布局人工智能产业，今年更是加码投入抢占新赛道。
成都再造千亿产业
3月6日，在成都市锦江经济开发区重点项目签约仪式上，中科脑健康与智慧医疗研究院等10个重点项目集中签约，涵盖脑机接口、人形机器人、开源鸿蒙、低空经济等多个领域，既有补链延链强链的骨干项目，也有智能制造的高新技术项目。
成都锦江经开区管委会副主任杨志超向第一财经表示，成都锦江经开区将依托全市产业布局发展人工智能，围绕人工智能整个研发、生产、应用场景在全区综合布局，还和深圳合作联合建设白鹭湾科技生态园，利用深圳在科研和智能制造上的优势。
位于锦江经开区的白鹭湾科技生态园构筑了“人工智能+”产业集群，该园区由深圳投资控股集团与成都市产业投资集团，以及锦江区属平台锦江发展集团“两地三方”合资，打造战略性新兴产业园区，规划用地3650亩，计划总投资200亿元。
与白鹭湾科技生态园相邻，锦江经开区又开工建设智能制造总部基地，形成研发制造的全链条。该基地计划投资30亿元，聚焦智能终端、生物医药、低空经济等方向，建设标准化厂房，打造聚合企业研发设计、生产制造、产品展示和生产配套功能于一体的工业上楼样板。
成都兴锦建设投资集团有限公司副总经理黄密向第一财经介绍，该基地初期的人工智能产业方向主要在车路协同、巡航导航这类人工智能的使用上，随后将引进新兴的人工智能进入，比如智能消防，包括机器人和无人机等领域。
此次活动发布了15个人工智能应用场景，涵盖脑机接口、边缘智算、智能网联、低空经济、新消费5个应用领域，包括“儿童多动症康复应用场景”“脑卒中后康复场景”“植入式脑机接口技术应用生态展示场景”“机器人数字文旅应用场景”“智能网联公交车自动驾驶场景”“楼宇智能管理应用场景”“商圈无人机物流配送场景”“基于无人机与机器狗的低空消防场景”等。
作为国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，成都将人工智能作为新的千亿产业来打造。
2024年6月，成都市发布了《成都市人工智能产业高质量发展三年行动计划（2024~2026年）》和《成都市进一步促进人工智能产业高质量发展的若干政策措施》及其实施细则等。明确到2026年，成都市人工智能核心产业规模预计达到1700亿元，带动相关产业规模达到1万亿元，人工智能技术创新与产业发展综合实力进入全国第一方阵。
2023年，成都人工智能核心产业规模达780亿元。今年成都市政府工作报告提出，深入落实“人工智能+”行动，高质量建设国家新一代人工智能创新发展试验区和创新应用先导区，力争人工智能产业规模达到1300亿元。
城市产业竞争加剧
今年政府工作报告提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
国务院研究室副主任陈昌盛表示，今年政府工作报告提出持续推进“人工智能+”行动，就是要抓住人工智能技术突破的机遇，使我国的数字技术与制造优势、市场规模优势充分结合，推动人工智能大模型的广泛应用，努力推动人工智能真正能够赋能千行百业、走进千家万户。
在这样的背景下，人工智能将迎来产业变革的大浪潮，抢占人工智能的未来发展高地成为各地竞争的焦点，从去年开始，各地都在布局人工智能，尤其是今年春节Deepseek的爆火，使得很多城市的危机感加深，城市之间的人工智能产业竞争加剧。
Deepseek的爆火让杭州成为今年最亮眼的明星城市，也让杭州“六小龙”名声大噪。其实，杭州在人工智能方面积累颇深，先后出台了一系列政策支持，包括产业政策、人才政策以及相应的配套措施和载体。
《杭州市人工智能产业发展“十四五”规划》明确提出，杭州要成为具有全球影响力的人工智能头雁城市的目标。2024年7月，杭州发布了《支持人工智能全产业链高质量发展的若干措施》，拿出真金白银支持产业发展。
今年年初，又发布了《杭州市人工智能全产业链高质量发展行动计划（2024~2026年）》，目标到2026年，力争全市智能算力集群规模在国内同类城市中领先，形成基础通用大模型1个以上、行业专用模型20个以上，建成人工智能特色产业园区10个，集聚开源模型生态企业1000家以上，努力打造全国算力成本洼地、模型生态最优城市和人工智能产业发展高地。
杭州人工智能产业崛起刺激了深圳，最近深圳连续出台多项政策。其中，3月3日，深圳发布了《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025~2026年）》和《深圳市具身智能机器人技术创新与产业发展行动计划（2025~2027年）》，显示其在这轮产业浪潮中的雄心，
深圳提出，到2026年，其人工智能终端产业规模达8000亿元以上、力争1万亿元，集聚不少于10家现象级人工智能终端企业；人工智能终端产品产量突破1.5亿台，在手机、计算机、大模型一体机、可穿戴设备等领域推出50款以上爆款人工智能终端产品。
苏州也不甘示弱，今年2月，苏州发布《苏州市支持人工智能领域人才发展的若干措施》及《苏州市高水平建设"人工智能+"创新发展试验区的若干措施》。前者聚焦技术创新、场景应用、要素供给、产业生态四个方面，制定了14条针对性政策，单项支持最高达1亿元。后者对顶尖人才给予最高1亿元项目资助和最高1000万元购房补贴。
根据官方公布的材料什么叫杠杆融资，2024年，苏州市人工智能产业营收超2300亿元，核心企业达667家，产业链上下游企业超2100家。《苏州市加快推动“人工智能+”应用高水平建设“人工智能+”创新发展试验区行动方案》提出，到2027年苏州人工智能相关产业规模要突破3000亿元。